雖說有了自己的武裝，但吳世寶成天帶了幾個(gè)小兄弟去租界上小打小鬧，終成不了大氣候。于是，李士群找汪曼云商量“下一步行動(dòng)”的辦法。
汪曼云說：“講一句你不愛聽的話，閣下在“中統(tǒng)”的地位實(shí)在太低，軍銜只是一個(gè)中尉，比方說人家軍銜比你高的，不會(huì)來聽從你的調(diào)遣，日本人也拿你不吃勁，想發(fā)達(dá)，就必須找個(gè)分量重的人出面，才有號(hào)召力和影響力。”
李士群雖心有不甘，但仔細(xì)一想也不無道理，于是問：“誰有這個(gè)分量可以做老大呢？”
汪曼云說：“你也別吃醋，有個(gè)現(xiàn)成的有號(hào)召力的人物，如能把他從‘中統(tǒng)’里拉出來，日本人肯定會(huì)感興趣的，也能證明你的能耐。水漲船高嘛！”
李士群明白，汪曼云指的是丁默邨。
李士群其實(shí)內(nèi)心挺恨丁默邨的，當(dāng)年他在“中統(tǒng)”牢獄中受刑時(shí)，這個(gè)家伙正在百樂門享受呢。但眼前他的確玩不轉(zhuǎn)，只得忍痛讓丁默邨的湖南同鄉(xiāng)、“中統(tǒng)”特務(wù)翦建午去邀請(qǐng)“養(yǎng)病”的丁默邨出山，將自己辛辛苦苦打出的地盤讓出來。
不甘寂寞的丁默邨借“養(yǎng)病”為名到香港做起生意，卻虧了本錢。正在這時(shí)，翦建午奉汪曼云和李士群之命，到來了香港，將此事一說，丁默邨正對(duì)徐恩曾、戴笠一肚子牢騷，一聽正合心意，卻猶抱琵琶半遮面，扭捏作態(tài)。１９３８年１２月，丁跟著翦建午一同來到上?！疤寺贰?。
丁、李雙方一見面，李士群便向丁處長(zhǎng)匯報(bào)日本人對(duì)他們?nèi)绾沃匾?，之后便“仗義”地表示要讓出老大的位置，孰料丁默邨假意推辭，惹得李士群急了，對(duì)天發(fā)誓說：“日后我如有二心，不得好死！”
丁默邨這才答應(yīng)坐了“第一把”交椅。然而抗戰(zhàn)勝利后，丁默邨站在漢奸的被告席上，狡辯說當(dāng)時(shí)“擬赴滬邀人另營(yíng)商業(yè)以維生活。乃與二十七年（１９３８）底秘密赴滬，不幸為日方發(fā)覺，認(rèn)邨有抗日活動(dòng)，暗中監(jiān)視；旋李士群來包圍，迫邨參加所謂和平運(yùn)動(dòng)，李并表示：如拒不參加，絕對(duì)無法離滬，日方將更予邨最大不利。始迫而虛以委蛇，但邨毫無工作?！蓖耆且桓北槐茻o奈、可憐兮兮的模樣。
丁默邨到滬后，與李士群、唐惠民密謀組織特務(wù)機(jī)關(guān)，從單純的情報(bào)工作轉(zhuǎn)向政治活動(dòng)。丁默邨的影響果然比李士群大多了，“ＣＣ”系留在上海的骨干紛紛到大西路６７號(hào)來拜見。
汪曼云與丁默邨一見面，就給他出主意，說：“我們?cè)诜块g里要掛著黨旗、國(guó)旗和總理遺囑，不然認(rèn)識(shí)你的人就會(huì)認(rèn)為你是給日本人干事，就會(huì)被罵作漢奸，說不定還會(huì)有殺身之禍呢。”
丁默邨欣然采納。于是，在大西路的房子一進(jìn)門正面墻上就掛的“青天白日滿地紅”國(guó)旗、黨旗和孫中山先生的遺像，與懸掛五色旗的“偽維新政府”以示區(qū)別，因此迷惑了不少人前來投靠。
丁默邨對(duì)來訪者說：“自從上海淪陷以后，這種場(chǎng)面很難看見吧？兄弟我這次是奉了立夫先生之命而來，因?yàn)槲覀冊(cè)诖蠛蠓娇吹娇箲?zhàn)這樣抗下去，總不是辦法。共｜｜產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)到底，就是要抗垮國(guó)民黨，就是惟恐不亂。立夫先生要我到上海來開路，這就是要兄弟我和日本人進(jìn)行交涉。一旦時(shí)機(jī)成熟，立夫先生也要來的。為了國(guó)家的前途，我們就要按蔣委員長(zhǎng)的要求進(jìn)行曲線救國(guó)。”
他這一番花言巧語，頗能打動(dòng)不明就里的人，于是不少人上了丁默邨的當(dāng)，填表參加偽組織。
日本特務(wù)機(jī)關(guān)聽說從蔣介石的特務(wù)機(jī)關(guān)來了一個(gè)與徐恩曾、戴笠平起平坐的少將處長(zhǎng)，自然非常重視。很快，在日本使館清水董三的引薦下，丁默邨和李士群在重光堂會(huì)見了日本特務(wù)頭子土肥原賢二。
土肥原賢二
土肥原是個(gè)老牌間諜，是中國(guó)通?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)之初，日本軍政當(dāng)局，憑借它的優(yōu)勢(shì)兵力，妄想“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，在三個(gè)月內(nèi)滅亡中國(guó)。土肥原也帶著軍隊(duì)在中國(guó)橫行。不料戰(zhàn)端一開，中國(guó)人民奮起抵抗，使日本陷入了長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的泥淖。為了擺脫長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的困境，１９３８年夏天，日本軍政當(dāng)局決定“起用中國(guó)第一流人物”來統(tǒng)一淪陷區(qū)的傀儡們，建立偽中央政府，搞垮中國(guó)的抗日力量，以盡早地結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。７月２６日，日本內(nèi)閣為了解決當(dāng)時(shí)陸軍、海軍、外務(wù)省三方面在華派出機(jī)關(guān)各自為政、不相統(tǒng)屬的問題，開會(huì)決定設(shè)置“對(duì)華特別委員會(huì)”，作為“專門負(fù)責(zé)以有關(guān)重大對(duì)華謀略及建立中國(guó)新中央政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)”。這個(gè)委員會(huì)的主要成員，由陸軍土肥原賢二中將、海軍津田靜枝預(yù)備役中將、以及外務(wù)省派出的坂西利八郎預(yù)備役中將３人組成，由在中國(guó)從事特務(wù)活動(dòng)二十多年的日本大本營(yíng)特務(wù)部長(zhǎng)土肥原賢二負(fù)責(zé)。
土肥原上任后，立即從東京赴上海，在虹口公園北側(cè)的一幢名叫“重光堂”的樓房里，設(shè)立了辦事機(jī)關(guān)，預(yù)算經(jīng)費(fèi)為一千萬日元。他遵照日本軍政當(dāng)局的決定，物色唐紹儀、吳佩孚出面組織漢奸政府，但唐紹儀被“軍統(tǒng)”特務(wù)刺殺，吳佩孚又提出太多條件，因此都進(jìn)行得不順利。１９３９年初，日本“對(duì)華特別委員會(huì)”即將被撤銷。
就在這時(shí)，丁默邨、李士群主動(dòng)上門，土肥原是非常高興的。他親自遞上香煙，并為其點(diǎn)火，用一口流利的中國(guó)話和藹地說：“上海的恐怖活動(dòng)近來十分猖獗，不知丁先生對(duì)此有何高見？”
丁默邨眼里閃著兇光，聲音卻很平靜：“上海恐怖活動(dòng)的罪魁禍?zhǔn)资侵貞c特工，要取締這種恐怖活動(dòng)，必須以毒攻毒。孫子兵法說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。而在這方面，我們對(duì)他們了如指掌，對(duì)付他們的最好辦法是以其人之道還治其人之身，我們也成立一個(gè)特工組織就能粉碎他們的活動(dòng)。希望閣下能給予指導(dǎo)與支持?！?/p>
土肥原點(diǎn)頭：“啊，我明白了，你們的提議很好，但我不能馬上答復(fù)你們，我要向上面進(jìn)行匯報(bào)和進(jìn)一步研究?！?/p>
幾天以后，土肥原派日本特務(wù)機(jī)關(guān)上海負(fù)責(zé)人晴氣慶胤來見丁默邨，進(jìn)一步了解他們的組織特工的計(jì)劃和打算。
晴氣慶胤
晴氣慶胤１９３１年畢業(yè)于日本陸軍大學(xué)。１９３４年任職日本參謀本部期間，被派到中國(guó)九江收集情報(bào)。１９３８年６月任“對(duì)華特別委員會(huì)”頭目土肥原賢二的助手，從事特務(wù)活動(dòng)。
丁默邨拿出一份上?？谷战M織一覽表，晴氣慶胤翻開一看，里面有：
（１）國(guó)民黨上海黨部及其下屬十個(gè)黨部和各學(xué)校、團(tuán)體、工會(huì)中的特別黨部；
（２）青年抗日會(huì)、婦女抗日會(huì)、抗日鋤奸團(tuán)、共｜｜產(chǎn)黨抗日救國(guó)會(huì)、人民陣線等；
（３）上海周圍的游擊隊(duì)機(jī)關(guān)和江南抗日游擊總司令部；
（４）國(guó)民黨特工組織、ＣＣ團(tuán)、三青團(tuán)等，包括負(fù)責(zé)人、人員、力量、經(jīng)費(fèi)等，特別是“軍統(tǒng)”諜報(bào)網(wǎng)打入維新政府、偽上海特別市府、租界工部局和鐵道、碼頭、電話局、娛樂場(chǎng)、主要百貨公司等情況。
這些情報(bào)是日本方面無法搜集到的，晴氣慶胤如獲至寶。
丁默邨知道有門，于是很有把握地說：“下一步主要干掉市黨部和‘軍統(tǒng)’、‘中統(tǒng)’，這幾個(gè)組織一滅，其余自然煙消云散。市黨部和‘兩統(tǒng)’不少是我的老部下，他們內(nèi)部派系斗爭(zhēng)和綱紀(jì)紊亂，經(jīng)費(fèi)不足。缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和生活困苦是兩大弱點(diǎn)，我們從爭(zhēng)取他們情報(bào)員開始，滲透到情報(bào)網(wǎng)，最終搞垮他們。”
晴氣慶胤問：“有何具體計(jì)劃？”
李士群拿出一份厚厚的上海特工計(jì)劃書，封面右上角還寫著“呈晴氣先生，乞斧正，二月五日李士群、葉吉卿寫”的字樣。
該計(jì)劃書以取得日方經(jīng)費(fèi)、武器為前提，詳細(xì)說明特工組織的方針、工作要領(lǐng)、組織機(jī)構(gòu)、工作據(jù)點(diǎn)的設(shè)置、行動(dòng)隊(duì)組成、經(jīng)費(fèi)使用、兵器的保管與修理及反諜報(bào)等。
為了進(jìn)一步表示誠(chéng)意，李士群甚至提出把自己的兒子做人質(zhì)交給晴氣慶胤。
影佐禎昭
這天晚上，晴氣慶胤飛抵東京，向主持特務(wù)工作的大本營(yíng)陸軍部軍務(wù)課長(zhǎng)影佐禎昭匯報(bào)，當(dāng)時(shí)，他正策劃以汪精衛(wèi)為首的“和平運(yùn)動(dòng)”。而穩(wěn)定上海局勢(shì)，鎮(zhèn)壓人民抗日風(fēng)潮，制止國(guó)民黨特務(wù)的恐怖行動(dòng)，是他整個(gè)計(jì)劃中的重要問題。于是影佐禎昭決定把丁、李的特工計(jì)劃作為整個(gè)“汪工作”的一部分來考慮。三天之后，即１９３９年２月１０日，日本大本營(yíng)參謀總長(zhǎng)給晴氣慶胤下達(dá)了援助丁默邨一派特務(wù)工作訓(xùn)令：
大本營(yíng)確定，將援助丁默邨一派的特務(wù)工作，作為對(duì)付上海恐怖活動(dòng)對(duì)策的一個(gè)環(huán)節(jié)：
一、你在上海與丁默邨聯(lián)絡(luò)，援助其特務(wù)活動(dòng)，協(xié)助華中派遣軍推行其對(duì)付租界各項(xiàng)政策；并須處理土肥原機(jī)關(guān)所遺留各項(xiàng)工作，并分配塚本誠(chéng)憲兵大佐和中島信一少佐作為你的部屬；
二、在制止租界內(nèi)反日活動(dòng)時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：
１、不要和租界當(dāng)局發(fā)生摩擦；
２、不得逮捕與日本有關(guān)的中國(guó)人；
３、和汪精衛(wèi)和平運(yùn)動(dòng)合流；
４、三月份以后，每月給予經(jīng)費(fèi)三十萬元，并給予手槍五百枝，子彈五萬發(fā)與五百公斤炸藥。
陳箓
１９３９年２月１８日，是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)歷的除夕夜。這一天，偽中華民國(guó)維新政府的外交部長(zhǎng)陳箓回到上海，準(zhǔn)備與家人過春節(jié)。陳箓的家在法租界愚園路６６８弄２５號(hào)，一家寬敞的花園式洋樓內(nèi)，這一天陳宅熱鬧非凡，籠罩在節(jié)日的氣氛中。華燈初上，陳箓愜意地躺在客廳的沙發(fā)上，等待家人準(zhǔn)備年夜飯。突然，花園洋房的圍墻上一前一后越過兩個(gè)黑影，客廳門被撞開了，闖進(jìn)兩個(gè)手持手槍的年輕人。陳箓剛要張嘴問話，其中一人甩手就給了他一槍，子彈從他耳邊飛過，他迅速地抱起沙發(fā)上的繡花靠墊護(hù)住腦袋，順勢(shì)滾到地下。就在這一瞬間，另一個(gè)持槍者又飛奔過來照準(zhǔn)他的頭部又是兩槍。陳箓頭部、頸部各中一槍，當(dāng)場(chǎng)斃命。來人拿出早已準(zhǔn)備好的“抗戰(zhàn)必勝，建國(guó)必成，共除奸偽，永保中華！”的標(biāo)語，放在陳箓尸體上，奪門而去。這就是國(guó)民黨“軍統(tǒng)”局上海潛伏人員劉戈清負(fù)責(zé)策劃的暗殺事件。
第二天，上海各大報(bào)紙，均用醒目的大標(biāo)題予以報(bào)道。
陳箓被暗殺給了日本方面很大刺激，決心盡快建立一支效忠于自己的漢奸隊(duì)伍。晴氣慶胤將第一筆經(jīng)費(fèi)３０萬元，分裝在兩個(gè)大的柳條箱里，運(yùn)進(jìn)了大西路６７號(hào)，很快他的助手塚本大尉和中島少尉也相繼來到上海。塚本負(fù)責(zé)與上海日本憲兵隊(duì)聯(lián)絡(luò)，中島負(fù)責(zé)與丁默邨、李士群聯(lián)絡(luò)。丁默邨、李士群迅速得到日方的扶植。這樣，一個(gè)被晴氣慶胤稱之為“以恐怖對(duì)恐怖、野蠻對(duì)野蠻計(jì)劃”便開始實(shí)行了。
３月１日，丁默邨、李士群以“籠絡(luò)爭(zhēng)取上海租界內(nèi)各階層的中國(guó)人”而發(fā)起的“和平運(yùn)動(dòng)”開張。由葉吉卿出面，向上海銀行經(jīng)租處租到滬西越界筑路地區(qū)憶定盤路（現(xiàn)江蘇路）９５弄１０號(hào)大洋房一幢，對(duì)外稱“葉公館”，由吳世寶手下的一批流氓做警衛(wèi)，由日本憲兵撥給槍支。內(nèi)部由丁默邨主持，李士群、唐惠民副之?！叭~公館”成立后，丁默邨、李士群擴(kuò)大組織，人員增多。丁默邨、李士群、唐惠民、茅子民、李志云、楊杰、張魯?shù)冗€成立了“七人委員會(huì)”。開始招兵買馬，物色各種各樣的亡命之徒。偽特工組織成立之初，只有李士群及吳世寶及其學(xué)生和徒弟，經(jīng)費(fèi)有限，人員不多。丁默邨來后，不久，偽特工機(jī)關(guān)便搬到憶定盤路，吳世寶又“招安”了強(qiáng)盜張國(guó)震。此人原是戴笠、杜月笙屬下的忠義救國(guó)軍的一支人馬，被漢奸文人胡蘭成稱為“京戲鐵公雞里張國(guó)梁那樣的好漢”。“八一三”淞滬戰(zhàn)爭(zhēng)的第二天，蔣介石為了在上海建立一支城市游擊隊(duì)，協(xié)助正規(guī)軍作戰(zhàn)，特命戴笠赴滬，與杜月笙協(xié)商，建立忠義救國(guó)鐵血軍。一個(gè)月后，忠義救國(guó)軍成立，約２萬人，轄六個(gè)支隊(duì)，其中主要的四個(gè)支隊(duì)是以青幫為主建立的隊(duì)伍，張國(guó)震就屬于其中的一部分。
張國(guó)震的隊(duì)伍在上海被日軍打垮后，逃至郊區(qū)四鄉(xiāng)，淪為強(qiáng)盜頭子，此人是一個(gè)兇狠彪悍，腦袋掖在褲腰帶上的殺胚，帶著一幫少不更事的不法之徒，打家劫舍、殺人越貨。當(dāng)時(shí)老百姓家有“夜哭郎”的，即家中的小囡夜里啼哭，任憑大人怎么哄都沒有用。老話講是“魂沒了”。當(dāng)?shù)赜酗L(fēng)俗，大人要爬到屋頂上，抱著煙囪“喊魂”。即便如此，也沒有什么效果。但是只要大人說：“張國(guó)震來哉”，小囡頓時(shí)哭聲就被嚇住了。
張國(guó)震不但欺壓老百姓，連小股的日本人也照樣收拾。日軍也曾派兵前去掃蕩，這些家伙仗著地頭熟，就鉆進(jìn)蘆葦蕩，利用河湖港汊逃之夭夭。幾次消滅不了，日本人也十分頭疼。
佘愛珍對(duì)張國(guó)震十分看重，給吳世寶出主意說：“張國(guó)震那群殺胚打手，不正是我們需要的角色嗎？你何不往鄉(xiāng)下跑一趟，把他們拉過來，一來是幫日本人維持了市郊秩序，二是增添幫手，豈不是一舉兩得的事嗎？”
吳世寶聽后如醍醐灌頂，當(dāng)即照辦。于是帶著人去鄉(xiāng)下，幾經(jīng)周折，托人找到張國(guó)震，雙方在一個(gè)茶館中見了面，吳世寶憑三寸不爛之舌，把出賣國(guó)家利益的行為說成是為“政府”辦事，可以放心地大干；有“官”做，有銀子花，還有日本人撐腰，只要入伙了，今后無人再敢太歲頭上動(dòng)土。
張國(guó)震一聽有賺頭便動(dòng)了心，與兄弟沈忠美、邱大寶等商量后，決定攜槍全體加入。于是吳世寶按江湖上的規(guī)矩，命人擺好香案，張國(guó)震帶著手下，領(lǐng)頭拜吳世寶為“先生”，正式成為吳世寶的門徒。
這樣，吳世寶帶著張國(guó)震的一干人馬，得意洋洋地到來，令人単勢(shì)薄的李士群大喜過望，當(dāng)即成立了警衛(wèi)大隊(duì)，封吳世寶為大隊(duì)長(zhǎng)。
