“九·一八”事變爆發(fā)后，汪精衛(wèi)拋出“一面抵抗，一面交涉”的論調(diào)。日本對其拉打并用，他的親日傾向更明顯了，愛國志士的槍擊讓其嘗了一次死亡的滋味。
“九·一八”事變爆發(fā)，東北淪陷，蔣介石奉行“不抵抗政策”，激起了廣大民眾的強(qiáng)烈反對。當(dāng)時(shí)汪精衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)的廣州政府正反對蔣介石的專制獨(dú)裁，主張民主政治和積極抗日，于是，“歡迎護(hù)黨救國的汪先生”的呼聲自此而起，蔣介石迫于形勢，派張繼攜帶親筆信赴廣州議和。他在信中說：“弟當(dāng)國三年，過去是非曲直，愿一人承之。惟愿諸同志以黨國危亡在即，各自反省，相見以誠，勿使外間以中山黨徒只顧內(nèi)爭，不恤國難。”于是，寧粵雙方以共赴國難為由舉行和談，最后雙方達(dá)成妥協(xié)：廣州國民政府取消，蔣介石下野，釋放胡漢民，調(diào)１９路軍到南京。后來汪精衛(wèi)又離開廣州，去了上海。
蔣介石“下野”后，１９３２年１月中旬，汪精衛(wèi)、蔣介石經(jīng)過杭州煙霞洞的密談后，聯(lián)袂進(jìn)入南京。汪精衛(wèi)擔(dān)任南京國民政府行政院長，蔣介石主軍，擔(dān)任軍事委員會委員長兼軍事參謀部參謀長。至此，形成了汪主政，蔣主軍，汪、蔣和平分權(quán)的局面，然而蔣介石怎么甘心軍不干政，軍事部、財(cái)政部、教育部的實(shí)權(quán)都掌握在蔣系人馬手中；汪精衛(wèi)也不甘示弱，鐵道、實(shí)業(yè)等實(shí)權(quán)部門都在汪系掌握之中。蔣、汪兩派人明爭暗斗，不亦樂乎。
就在汪精衛(wèi)就任行政院長當(dāng)天，日本在上海制造了“一·二八”事變。先是上海的日本人誣陷上海三友實(shí)業(yè)社的工人打死日本和尚；１月２３日，日本大批軍艦以保護(hù)僑民為借口陸續(xù)開到上海；２４日，日本蓄意縱火焚燒了日本公使重光葵公館；２７日，日本領(lǐng)事館向上海市市長吳鐵城發(fā)出最后通牒，南京國民政府對日本節(jié)節(jié)退讓。２８日，在滬的１９路軍在日軍的挑釁下忍無可忍，奮起抵抗。蔡廷鍇、蔣光鼐在全國人民的大力支持下，打得日軍三易主帥，日軍死傷過萬。
汪精衛(wèi)和蔣介石的南京政府卻畏敵如虎，面對１９路軍的英勇抗戰(zhàn)，他們大潑冷水，甚至為１９路軍制定了“一面預(yù)備交涉，一面積極抵抗”的原則，繼而以國民政府“為完全自由行使職權(quán)，不受暴力脅迫”為由，３０日宣布遷都洛陽。汪精衛(wèi)為遷都辯解說，政府是為了避免戰(zhàn)禍，防止兩國矛盾激化，還要求各民眾團(tuán)體自動(dòng)取消抗日名義，以免使日本更有借口侵略中國，在發(fā)生沖突時(shí)，中國方面要在盡可能的范圍內(nèi)極力忍耐，極力讓步，表示無意開釁。
在淞滬抗戰(zhàn)進(jìn)行得如火如荼的時(shí)候，汪精衛(wèi)卻大潑冷水，散布失敗論調(diào)，說中國軍事與經(jīng)濟(jì)在物質(zhì)上著實(shí)落后，而且組織上也幼稚不完備，要求我方軍隊(duì)在處于優(yōu)勢時(shí)，積極與日軍接洽。言下之意，抵抗一定是會失敗的。
汪精衛(wèi)、蔣介石在中山陵
同時(shí)，汪精衛(wèi)拋出了“一面抵抗，一面交涉”論調(diào)：“軍事上抵抗，外交上交涉，冀不失領(lǐng)土，不喪主權(quán)。在最低限度以下時(shí)，我們決不讓步；在最低限度以上時(shí)，亦不故作強(qiáng)硬。這是我們共赴國難的方法。政府今后的措置，應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定最低限度的標(biāo)準(zhǔn)。若在最低限度以上，則政府應(yīng)顧慮國家人民的力量及軍事財(cái)政的狀況，不惑于一部分人士的一時(shí)強(qiáng)硬論，縱使為國民所誤解，亦應(yīng)忍痛簽訂……最低限度以上，我們?nèi)淌?，即是交涉，最低限度以下，我們拒絕，即是抵抗?！?/p>
汪精衛(wèi)口口聲聲說要有抵抗，要有交涉，要推行“抵抗與交涉并行”的方針政策，但在實(shí)際執(zhí)行中，有的只是妥協(xié)投降，抵抗要不流于口號，要不鮮見行動(dòng)。
淞滬停戰(zhàn)后，“中日停戰(zhàn)會議”于３月１０日在上海領(lǐng)事館舉行，中方談判代表為郭泰祺。經(jīng)過談判，中日雙方于５月５日簽訂了淞滬停戰(zhàn)協(xié)定，該協(xié)定除了規(guī)定雙方停戰(zhàn)撤兵外，還要求中國取締抗日，第十九路軍換防，浦東及蘇州河南岸中國不得駐兵，而日本在上述地區(qū)可以駐扎軍隊(duì)等內(nèi)容。蔣、汪媚日投降之態(tài)可見一斑。
消息傳出，上海各團(tuán)體聯(lián)合會通電全國，反對國民政府出賣上海，上海民眾出于義憤，便到郭泰祺的住所嚴(yán)詞詰問，郭泰祺態(tài)度傲慢之至，激起了民眾的無比憤怒，遂痛毆郭泰祺。汪精衛(wèi)聽說此事，電令上海市長張群：迅即查明下手兇徒，遞解歸案，嚴(yán)加訊辦，如系出自不法團(tuán)體指使，當(dāng)即將該團(tuán)體解散，并嚴(yán)究主名，以儆效尤。
面對日本的步步緊逼，汪精衛(wèi)寄希望于國聯(lián)的調(diào)停。當(dāng)李頓為首的調(diào)查團(tuán)拋出明顯包庇日本的國際聯(lián)合會調(diào)查團(tuán)報(bào)告書時(shí)，汪精衛(wèi)竟說“依賴國聯(lián)并不錯(cuò)誤”，“調(diào)查團(tuán)報(bào)告書之觀察，明白公允”。可在調(diào)查書中，竟有“設(shè)立偽滿洲自治政府，國際共管東北”的文字。調(diào)查書出籠，全國輿論嘩然，馮玉祥、李烈鈞、柏文蔚等群起指責(zé)，知識分子痛心疾首。
１９３３年２月，日軍占領(lǐng)榆關(guān)，“天下第一關(guān)”擋不住倭寇一擊。同時(shí)日本進(jìn)犯熱河，省主席湯玉麟不戰(zhàn)而逃。日軍只用了１２８名士兵，不費(fèi)一槍一彈就占領(lǐng)省會承德。３月，日軍進(jìn)犯古北口、喜峰口等處，二十九軍王以哲部、馮治安部分別抗戰(zhàn)。然而，此時(shí)的蔣介卻在準(zhǔn)備“全力剿共”。蔣介石的一貫思想是“攘外必先安內(nèi)”、“安內(nèi)始能攘外，在匪未剿清之先，絕對不言抗日，違者即予最嚴(yán)厲處罰”。５月，汪精衛(wèi)在南京中央黨部講抗日與剿共，也“精辟”些表達(dá)了自己的觀點(diǎn)：抗日必先剿共，如諸葛武侯要出兵中原，必先平定南蠻?？谷罩荒軉柋M力與否，至于勝敗利鈍，是不能逆料的。剿共則要有最大決心。
眼看日軍就要打到天津了，南京政府仍主張議和。５月，黃郛根據(jù)蔣介石的委托，派中國華北駐軍代表熊斌與日本代表岡村寧次簽訂了塘沽停戰(zhàn)協(xié)定。協(xié)定規(guī)定，在長城以南設(shè)置１００公里的“非武裝地帶”，中日雙方撤出在非武裝地帶內(nèi)的駐軍，非武裝地的治安由中國警察擔(dān)任，劃綏東、察北、冀東為日軍自由出入的地區(qū)；協(xié)定意味著國民政府事實(shí)上承認(rèn)了日本占領(lǐng)遼、吉、黑、熱四省的合法，并使中國失去河北１９個(gè)縣和兩設(shè)治區(qū)的完全統(tǒng)治權(quán)。至此，華北門戶洞開。
在簽訂協(xié)議時(shí)，汪精衛(wèi)就為黃郛撐腰：“倘因此而招國人之不諒，反對者之乘間抵隙，弟必奮身以當(dāng)其沖?！笔潞?，汪精衛(wèi)為塘沽停戰(zhàn)協(xié)定辯解道：有人說以前是不抵抗而喪失國土，現(xiàn)在則是由抵抗而喪失領(lǐng)土；以中國現(xiàn)在的國力，一開始就應(yīng)該知道抵抗是不能得到勝利的。抵抗只是求得心安罷了。言下之意，抵抗是徒勞的，議和完全正確！
國土日益淪喪，但凡有點(diǎn)愛國心的同胞無不憤怒指責(zé)南京政府。國民黨內(nèi)部對蔣汪的不滿也越來越多。塘沽停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后，以胡漢民為首的國民黨西南中委屢次發(fā)表通電表示反對，國民黨元老李烈鈞、吳稚暉等人，以立法院等處為講壇，多次指責(zé)塘沽停戰(zhàn)協(xié)定以來汪精衛(wèi)的外交政策，并積極從事倒汪活動(dòng)，甚至國民黨內(nèi)的一些抗日武裝力量，也以實(shí)際行動(dòng)反抗南京政府的不抵抗政策。方振武與馮玉祥、吉鴻昌成立了“察哈爾民眾抗日同盟軍”，專為抗日，決不割地自雄，然而卻不為國民政府所容。９月，在日、偽和政府軍的夾擊下失敗。１１月，十九路軍蔡廷鍇、蔣光鼐聯(lián)合李濟(jì)深、陳銘樞在福州宣布成立“中華共和國人民革命政府”，蔣介石打拉并用，瓦解了這一政權(quán)。
１９３３年下半年，隨著全國軍民抗日氣氛的高漲和親英美派力量的增長，蔣介石對日政策不再是像以前一樣一味的忍讓，這讓日本人很不滿意。他們指責(zé)中國親英美派左右了蔣介石的外交政策，“相信恃歐美之力，可以顛覆日本在東洋之霸權(quán)”；對汪精衛(wèi)，他們則是軟硬兼施、恩威并舉。一方面，說汪精衛(wèi)的“一面抵抗，一面交涉”思想對內(nèi)鎮(zhèn)民心之激昂，對外裝和平之態(tài)度，是一種偽裝的對日政策；對“中日間的根本問題，如排日之鎮(zhèn)壓，日華經(jīng)濟(jì)之提攜，已成不能涉及之狀態(tài)”，日本對此很不滿意。另一方面，他們又將汪精衛(wèi)同親英美派的蔣介石、宋子文等人區(qū)別開來，挑撥說宋子文是“不滿汪氏政策”。
為了證明自己與蔣介石派的不同，汪精衛(wèi)的親日傾向更濃了。１９３４年６月，日本駐南京副領(lǐng)事藏本英明，因?yàn)槭送臼б?，自己尋死，偷偷離開領(lǐng)事館，想自我了斷。這下可不得了，日本大使和領(lǐng)事以為他失蹤，向國民政府外交部洶洶抗議，不僅遞出了備忘錄，而且還把長江艦隊(duì)紛紛調(diào)至下關(guān)。汪精衛(wèi)當(dāng)即要求“駐京軍警嚴(yán)密搜查”，還親自派人到上海面見日本公使有吉明，表達(dá)自己對此事的重視。為了尋找藏本，在汪精衛(wèi)的指示下，首都軍警當(dāng)局都破例不休息，各下屬單位不分晝夜地在城內(nèi)外細(xì)密查了好幾天，終于在第五天在孝陵衛(wèi)發(fā)現(xiàn)了他，這位先生準(zhǔn)備絕食自殺呢，可笑的是他絕食時(shí)發(fā)現(xiàn)餓的滋味實(shí)在不好受，就下山來找吃的，這樣被發(fā)現(xiàn)了。汪精衛(wèi)如獲至寶，趕緊派人將他送回領(lǐng)事館。藏本被尋獲后，汪精衛(wèi)終于如釋重負(fù)，此后，外交部、首都警備司令部、行政院、參謀部、國民黨中央宣傳委員會、中央組織委員會紛紛派要員到警廳探視，以示關(guān)懷。
汪精衛(wèi)對日是事無大小，必躬親之！他的“媚日”外交可見一斑。
在日本的炮艦壓力下，為了解決“中日間的根本問題”，１９３４年，汪精衛(wèi)與日方先后就華北與偽滿洲國通車、通郵事宜達(dá)成協(xié)議，恢復(fù)了關(guān)內(nèi)外的通車、通郵。
１９３４年１月，日本外相廣田弘毅發(fā)表了關(guān)于“中日親善”、”經(jīng)濟(jì)提攜”的演說。２月，汪精衛(wèi)就識趣地取消了曾經(jīng)頒布的抵制日貨的法令。２月２０日，汪精衛(wèi)在國民黨中央政治會議上發(fā)表親日宣言關(guān)于中日外交方針的報(bào)告，對他而言，日本與中國是親密鄰邦，雙方的沖突“宜解不宜結(jié)”，希望兩方“在平等互助原則之下，保持和增進(jìn)友誼的和平關(guān)系”，汪精衛(wèi)可以保證做到“以滿腔的誠意，以和平的方法和正常的步調(diào)來解決中日間之一切糾紛，務(wù)使互相猜疑之心理，與夫互相排斥、互相妨礙之言論及行動(dòng)等，一天天的消除，庶幾總理當(dāng)日對于中日攜手之希望可以期其實(shí)現(xiàn)”。此時(shí)，汪精衛(wèi)的“抵抗與交涉并重”的方針，已經(jīng)完全轉(zhuǎn)到“交涉”一方，而交涉的主要內(nèi)容就是“睦鄰”，就是中日親善。
汪精衛(wèi)這份關(guān)于中日外交方針的報(bào)告簡直是與虎謀皮。在日本狼子野心日益暴露之時(shí)，發(fā)如此之言論，搞和平單相思，只是汪精衛(wèi)自己的一廂情愿罷了。他的中日親善，換來的卻是日本的步步緊逼。在日本的壓力下，中國相繼簽訂了秦土協(xié)定和何梅協(xié)定，這更加引起了國民黨內(nèi)廣大愛國人士的責(zé)難。６月１９日，蔡元培率先發(fā)難，他在國民黨中央政治會議上，責(zé)問汪精衛(wèi)“對日外交究竟持何策”，孫科更是大罵道，“不料以一二小人公然賣國”！甚至有人提議要汪精衛(wèi)辭去外長兼職。
處在風(fēng)口浪尖的汪精衛(wèi)只好以退為進(jìn)，他于８月８日致電國民黨中常會及國民政府主席林森，呈請辭去行政院長和外交部長職務(wù)。蔣介石不愿單獨(dú)承擔(dān)“賣國”的責(zé)任，所以，他一反常態(tài)，多次挽留汪，國民政府主席林森也發(fā)電請汪留任。汪以負(fù)責(zé)制定對日外交方針為復(fù)職條件，于８月２３日宣布復(fù)職。
出席國民黨四屆六中全會之前的汪精衛(wèi)
１９３５年１１月１日，國民黨四屆六中全會開幕，各中委齊集第一會議廳的門前攝影。蔣介石見會場秩序很亂，借口身體不適未參加，汪精衛(wèi)站在正中的位置照相。照完相準(zhǔn)備返回開會時(shí)，記者群中猛然沖出一個(gè)青年，拔出手槍，高呼“打倒賣國賊”，向汪連射３槍，一槍擊中汪左臂，一槍中左頰，一槍打在背部肋骨上，汪應(yīng)聲倒地。
槍聲響后，蔣介石和汪精衛(wèi)的妻子陳璧君相繼從禮堂內(nèi)奔出，蔣從血泊中扶起汪精衛(wèi)，汪妻陳璧君見照相時(shí)蔣介石未到場，疑心此事是蔣所策劃，頓時(shí)大哭。她第二天曾指責(zé)蔣介石道：“蔣先生，你不叫兆銘干就講明好了，何必下此毒手？”蔣介石無言以對，十分尷尬。再說汪精衛(wèi)應(yīng)聲倒地后，汪精衛(wèi)的衛(wèi)士還擊兇手３槍，兇手被擊倒。這就是轟動(dòng)全國的刺汪案。
開槍者名叫孫鳳鳴。他以晨光通訊社記者的身份混入現(xiàn)場，本來他想刺殺蔣介石，但是蔣沒有到現(xiàn)場，于是他就臨時(shí)改變計(jì)劃，刺殺同樣該死的汪精衛(wèi)。孫鳳鳴應(yīng)聲倒地后，當(dāng)局竭力搶救，希望從他嘴里了解行刺背景和幕后主使，孫鳳鳴只是說：“我是大老粗，我就憑我的良心行事，沒有什么背景?！碑?dāng)問：“為什么要對汪院長行刺”時(shí)，孫答：“請你看看地圖，整個(gè)東北和華北那半個(gè)中國還是我們的嗎？”又問：“為什么現(xiàn)在行刺？”孫答：“六中全在南京中央醫(yī)院治療槍傷的汪精衛(wèi)會開完就要簽字，再不打，要亡國，做亡國奴了?！庇謫枺骸澳愕男袆?dòng)是什么立場？”孫答：“我是完全站在老百姓的地位?！笨梢?，蔣、汪這時(shí)的政策已深為國民所痛恨。１１月２日凌晨，孫鳳鳴平靜地離開了人間。
汪精衛(wèi)遇刺后，在南京中央醫(yī)院開刀，由德國醫(yī)生將左頰的子彈取出，背后的子彈不能取出，只好任其留在背上。雖然孫鳳鳴當(dāng)時(shí)沒有刺死汪精衛(wèi)，不過多年后，汪精衛(wèi)就死于這顆背后沒有取出的子彈。
１２月５日，汪派骨干、外交部次長唐有壬在上海被刺身亡。幾天后，國民黨召開五屆一中全會，解除了汪行政院長和外交部長之職，安置為中央政治委員會主席，汪派骨干都被趕出行政院。汪精衛(wèi)感到大權(quán)已失，帶傷匆匆悄然赴歐。
歷時(shí)將近５年的汪、蔣蜜月期，隨著汪精衛(wèi)的被刺，南京政府的改組而結(jié)束。汪、蔣關(guān)系雖然并未完全破裂，但卻因此蒙上了陰影。
日本全面侵華后，汪精衛(wèi)散布“亡國論”的論調(diào)，并成立“低調(diào)俱樂部”等組織從事“和平運(yùn)動(dòng)”，他派高宗武、梅思平與日本接洽，策進(jìn)“和平運(yùn)動(dòng)”。
１９３６年１２月１２日，西安事變爆發(fā)，汪精衛(wèi)準(zhǔn)備回國。他計(jì)劃回南京后，可以取蔣代之，組成以他為領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)核心，全面負(fù)責(zé)對日外交。但在旅途中，西安事變就得到和平解決。汪精衛(wèi)的計(jì)劃終成泡影。他于１９３７年１月１４日到達(dá)上海，準(zhǔn)備前往南京。
７月７日，盧溝橋事變爆發(fā)，日軍全面侵華。汪精衛(wèi)對此十分驚恐，他擔(dān)心由于中國的抗戰(zhàn)導(dǎo)致全面滅亡。所以，他到處散布失敗論調(diào)，汪公館里也是一片悲觀氣氛。
對蔣介石準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的主張，汪精衛(wèi)等持懷疑態(tài)度，他甚至污蔑主張抗戰(zhàn)是“以國家及民族為兒戲”，爭取抗戰(zhàn)勝利完全是唱“高調(diào)”。１９３７年底，日本外務(wù)大臣廣田弘毅對外發(fā)表講話，表示愿與中方交涉和談。汪精衛(wèi)唯恐“錯(cuò)失良機(jī)”，即同行政院副院長孔祥熙、國防最高會議秘書長張群、外交部長王寵惠商量，主張接受。但汪精衛(wèi)沒有決定權(quán)，于是要孔祥熙簽字，想造成既成事實(shí)，然后迫蔣介石承認(rèn)。孔因?yàn)闆]有蔣介石面諾，不敢貿(mào)然行事，汪對此很不滿，責(zé)備孔祥熙說：“假如我是你，一定簽字。反正國防最高會議大家都會同意，你何必一定要問蔣？他是負(fù)軍事責(zé)任的，不好表態(tài)，你簽了字，他自然得承認(rèn)的。”孔祥熙回道：“汪先生，我沒有你的膽子，我背部受不起兩顆子彈?！蓖艟l(wèi)碰了個(gè)軟釘子，只好怏怏而去。
在汪的周圍聚集著一批人，他們認(rèn)為“戰(zhàn)必大敗，和未必大亂”，周佛海組織這批人成立了一個(gè)小團(tuán)體，他們積極開展“和平運(yùn)動(dòng)”，醞釀如何結(jié)束戰(zhàn)爭，實(shí)現(xiàn)中日和平。不要小看這個(gè)團(tuán)體，里面可都是些名人：顧祝同、熊式輝、陶希圣、胡適、朱紹良、梅思平、高宗武等等。胡適還為這個(gè)團(tuán)體取了個(gè)“雅號”：低調(diào)俱樂部，以區(qū)別于那些唱抗戰(zhàn)高調(diào)的人。
周佛海曾就為什么成立這個(gè)組織作出過說明。他說：“共｜｜產(chǎn)黨、桂系以及一切失意分子，都很明白地知道，抗日是倒蔣的唯一手段。他們因?yàn)橐故Y，所以高唱持久全面的抗戰(zhàn)。蔣先生本想以更高的調(diào)子壓服反對他的人，而這些人就利用蔣先生自己的高調(diào)，逼著蔣先生自己鉆牛角尖，調(diào)子越唱越高，牛角就不得不越鉆越深。當(dāng)抗戰(zhàn)到底的調(diào)子高唱入云的時(shí)候，誰也不敢唱和平的低調(diào)，故我們主張和平的這一個(gè)小集團(tuán)，便名為‘低調(diào)俱樂部’?！?/p>
“低調(diào)俱樂部”在當(dāng)時(shí)并不是一個(gè)正式的組織，不便于公開活動(dòng)。于是，周佛海、陶希圣便向汪精衛(wèi)、蔣介石獻(xiàn)策：在思想文化戰(zhàn)線建立一個(gè)與中共相對抗的“灰色文化團(tuán)體”作為“低調(diào)俱樂部”的公開組織。汪精衛(wèi)求之不得，而蔣介石此時(shí)雖已承認(rèn)國共合作，但他并沒有放棄反共立場，也表示采納。
周佛海
１９３８年初，一個(gè)披上灰色的偽裝、反共媚日的文化團(tuán)體——藝文研究會在武漢成立。周佛海任總務(wù)總干事，陶希圣任研究總干事。其宗旨是：在思想文化戰(zhàn)線，既要反對“共｜｜產(chǎn)黨的籠罩”，又要為政府造成“可戰(zhàn)可和”的輿論。它不是官方機(jī)構(gòu)，但由于直接受蔣、汪的指導(dǎo)，所以，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從“軍事特別支出”項(xiàng)目內(nèi)，每月?lián)埽担埃叭f元。藝文研究會成立后，為了擴(kuò)大影響，先后在長沙、廣州、成都、重慶、西安、香港等地設(shè)立分會。就這樣，“低調(diào)俱樂部”戴上了藝文研究會的華麗桂冠。
藝文研究會成立后，積極開展工作。周佛海、陶希圣等人一方面采用“銀彈”之勢，拉攏文化界人士，培植汪系輿論骨干；另一方面，積極開展“宣傳攻勢”，散布失敗論調(diào)。汪精衛(wèi)明目張膽地反對抗日。他在武昌的一個(gè)訓(xùn)練班上發(fā)表演講說：“打敗仗要和，打勝仗也好和，到底總是要和。”言下之意，就是讓大家不要再抵抗，直接投降乞和就可以了。他還直接同唐生智說：“這個(gè)仗不能再打下去了，要另想辦法了?！?/p>
汪精衛(wèi)的親信們也連聲附和汪的論調(diào)：“優(yōu)勝劣汰是絕對真理，強(qiáng)權(quán)就是公理。”“近百年來的歷史證明：貧弱的中國和富強(qiáng)的外敵打仗總要吃虧：結(jié)果不是割讓土地，就是賠款求和。而自己沒有力量，外援又靠不住，空喊抗戰(zhàn)，這樣抗下去，一定要把整個(gè)國土抗光?！?/p>
壯大“和平運(yùn)動(dòng)”的力量也好，“宣傳和平運(yùn)動(dòng)”也罷，都不是汪精衛(wèi)主要關(guān)注的。他十分在意日本方面對戰(zhàn)和的態(tài)度。于是，他密派高宗武以搜集情報(bào)為名，負(fù)責(zé)與日方的接洽，策進(jìn)“和平運(yùn)動(dòng)”。不過做這件事需要得到蔣介石的首肯才好，于是周佛海便求見蔣介石，同蔣在密室里談了一個(gè)下午。周向蔣建議：為要收集關(guān)于日本的情報(bào)起見，把高宗武留在漢口是沒有用處的，不過此人是一個(gè)相當(dāng)有用的人才，故把他派往香港，以收集關(guān)于日本的情報(bào)才好。蔣介石允諾。
于是，高宗武著手開始赴香港。自從他２月２２日由漢口赴香港后，多次秘密地奔波于香港、上海、漢口之間，從事與日方的聯(lián)系。
高宗武從香港到了上海，找到了松本重治和西義顯，向他們打聽近衛(wèi)內(nèi)閣聲明中“不以國民政府為對手”的真假情況。西義顯抗戰(zhàn)前任日本滿鐵株式會社駐南京事務(wù)所所長，他現(xiàn)在在滿鐵總裁松岡洋右的支持下，專門從事促進(jìn)日中“和平”的工作。松本重治是日本同盟通訊社上海分社兼華南分社社長，他是首相近衛(wèi)的親信和私人駐華代表，奉命從事日華“和平”活動(dòng)。他們都不是日本的官方代表，只是受日本政要私人委托的“民間人士”，從此，汪精衛(wèi)的“和平運(yùn)動(dòng)”，便通過他們與日本軍部取得了聯(lián)系。
不久，高宗武從受他委派剛從日本回來的外交部亞洲司第一科科長董道寧處得知，日本雖然發(fā)表了“不以國民政府為對手”的聲明，但日軍真正的意向，是想迅速實(shí)現(xiàn)對華的和平。高宗武帶著這一重要情報(bào)回到武漢，并將它送到蔣介石的手里，蔣介石很高興，指示高宗武繼續(xù)同日本人接觸。
不久，高宗武又去香港，在香港大鵬灣旅館里，同日本人松本重治、西義顯進(jìn)一步密談。高宗武向日本人透露了汪精衛(wèi)、周佛海為首的“低調(diào)俱樂部”的活動(dòng)情況，說他們已經(jīng)形成了國民黨內(nèi)的“和平派”，并且將逐漸占有勢力。日本人聽了，似乎看到了“和平”的曙光，興奮異常。
隨后，西義顯即去東京，大約十天以后，又到達(dá)香港，他帶來了影佐禎昭的信，等待高宗武的答復(fù)。
高宗武帶著影佐的信，一回到漢口，便把信交給汪精衛(wèi)和周佛海。影佐禎昭是日本參謀本部中國課兼謀略課長，他寫的信汪精衛(wèi)看了后，便委托陳布雷，把影佐給何應(yīng)欽和張群的私信，交給了蔣介石。信到了蔣介石的手里后，蔣介石把高宗武召來，說：“你再上香港去一趟，而且對日本傳達(dá)我們的意旨：我們并不反對和平。不過，先反共然后和平，這是不可能的。只要停戰(zhàn)，我們自然會反共的。把此要點(diǎn)傳給日本知道！”
高宗武從漢口再去香港，同西義顯見面，傳達(dá)了蔣介石的幾點(diǎn)意見：一，我們會對與日方的接觸保密；二，對日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的理解；三，我方的條件有：東北四省、內(nèi)蒙可留他日協(xié)議，河北、察哈爾須絕對交還中國。長城以南中國領(lǐng)土主權(quán)之確立與行政完整，日本須予尊重。
西義顯由香港回到東京。他向多田駿次長、影佐禎昭大佐、本間雅晴第二部長、陸軍省軍務(wù)課長柴山兼四郎報(bào)告了高宗武轉(zhuǎn)達(dá)的蔣介石所提條件，多田駿和影佐等卻一言不發(fā)。其余的人都沉默不語。
高宗武
西義顯只好空手而返，將東京的“實(shí)情”告訴高宗武。這使高宗武頗為失望。但是西義顯帶回的另一個(gè)消息，卻使高宗武轉(zhuǎn)悲為喜。這個(gè)消息就是日本內(nèi)閣即將改組，新內(nèi)閣會重新策劃其對內(nèi)對外政策，所以，實(shí)現(xiàn)中日“和平”還是有希望的。他要求高宗武親自赴東京游說。
高宗武返回武漢，同汪精衛(wèi)、周佛海、陶希圣商討對策。是時(shí)，日本內(nèi)閣果然改組，宇垣一誠出任外務(wù)大臣。宇垣內(nèi)閣向國民政府表示“友好”，聲稱可以考慮取消“不以國民政府為對手”的聲明。對此，蔣介石集團(tuán)表示歡迎，并表示日本如果有意重開“和平談判之門，可由汪精衛(wèi)或他本人出面接洽”。
日本人伸出的“橄欖枝”使汪精衛(wèi)集團(tuán)更顯振奮。他們活動(dòng)更加積極。周佛海幾乎天天和高宗武一起分析形勢，商討對日外交，決定辦法，并頻頻勸高到東京去一趟，高宗武本人也躍躍欲試。汪精衛(wèi)也指令高宗武去日本。
高宗武在松本重治的唆使下，決心以汪精衛(wèi)為同伙。他認(rèn)為蔣介石冷酷，而汪精衛(wèi)溫暖。他決定背著蔣介石，親自前往東京。
７月５日，高宗武乘“皇后”號抵達(dá)橫濱。在影佐禎昭的安排下，先后會見了參謀次長多田駿、陸相板垣征四郎、國會議員犬養(yǎng)健、參謀本部中國班班長今井武夫、首相近衛(wèi)、外相田八郎等人。高宗武發(fā)現(xiàn)，日本對南京政府的對日政策頗為不滿，因此他們不愿與蔣進(jìn)行談判，而寄希望于國民黨副總裁汪精衛(wèi)。他也竭力自我表白道：“為了造成中日之間的和平，也許必須要找蔣先生以外的人。除了汪先生之外，就不容易找到別人?！?/p>
了解到日本方面的主要意思，為了回國有所交代，高宗武便要求日本內(nèi)閣總理近衛(wèi)寫一封親筆信給汪精衛(wèi)，保證日本愿以汪精衛(wèi)為“和平”運(yùn)動(dòng)中心。但近衛(wèi)認(rèn)為，一國內(nèi)閣總理如這樣做，未免過分，至少為時(shí)尚早。他只允許由陸相板垣寫封信說明此意，由高宗武帶回轉(zhuǎn)交。
日本內(nèi)閣首相、外相、陸相、海相、藏相五相會議，通過了適應(yīng)時(shí)局的對中國謀略，他們決定推翻蔣介石政府，“起用中國第一流人物”成立新政權(quán)。這個(gè)“第一流人物”正是在國內(nèi)為中日“和平”積極“奔走”的汪精衛(wèi)。
高宗武寫了一份赴日本的情況報(bào)告，派周隆庠將報(bào)告送回武漢給周佛海。周佛海看到報(bào)告，立即拿著報(bào)告去同汪精衛(wèi)商量。汪精衛(wèi)覺得，日本方面以他為中心開展“和平”運(yùn)動(dòng)的建議，不會刺激蔣介石，于是，他便把報(bào)告轉(zhuǎn)交給蔣介石。沒想到，蔣看了報(bào)告，十分惱火，他斷定日方要他下臺，他抗日的天平再次傾斜。
過了３天，蔣介石把陳布雷叫去，怒氣滿面，大發(fā)雷霆，罵道：“高宗武是個(gè)混蛋！真是太大膽了，誰允許他上日本去的？自今以后，我與高宗武斷絕關(guān)系，完全與他無關(guān)系了，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)立即停發(fā)?！?/p>
汪精衛(wèi)同日本簽訂賣身契——“重光堂密約”。后來他叛逃河內(nèi)，發(fā)表臭名昭著的艷電，公開賣國投敵，成為中國頭號漢奸，并為日本侵華出謀劃策。
周佛海和汪精衛(wèi)已經(jīng)摸清了日本政府的底，他們認(rèn)為，雖然蔣介石十分惱火，但“和平”運(yùn)動(dòng)不能半途而廢，必須繼續(xù)干下去。為了支持高宗武繼續(xù)留在香港，他們便從宣傳部的經(jīng)費(fèi)里，每月?lián)艹觯常埃埃霸└咦谖涫褂?，并要高暫時(shí)再觀形勢，與日本保持聯(lián)系，但為了避免刺激蔣介石，他們要求高宗武暫時(shí)稍等一等才好。
高宗武由于身體不好，便托梅思平代替他同日本人繼續(xù)談判。從８月２９日至９月５日間，梅思平同松本進(jìn)行了５次談判，擬定了實(shí)現(xiàn)中日“和平”的詳細(xì)方案。
１０月２１日，梅思平由香港飛往重慶，向汪精衛(wèi)、周佛海等匯報(bào)與日方接洽情況。爾后，汪系骨干連日秘密舉行會議。他們決定由汪精衛(wèi)“出馬”，另立反蔣反共政府，實(shí)現(xiàn)中日“和平”，并派高宗武、梅思平與日本當(dāng)局就“和平方案”作進(jìn)一步談判。
１１月２日，梅思平帶著汪精衛(wèi)、周佛海等人決定的“和平方案”，離開重慶，經(jīng)河內(nèi)返回香港。同高宗武會面后，為避人耳目，梅思平、高宗武、周隆庠分別乘坐法輪“道爾曼號”和意大利輪“戈善特亞號”去上海，同日方繼續(xù)談判。
會談地址選在離上海虹口公園不遠(yuǎn)的一幢灰色西式樓房內(nèi)。房子已經(jīng)陳舊，門上釘了一塊牌子：“東體育會路７號”。今井武夫事前派人將房間進(jìn)行了整修，并作了精心布置，并改名為“重光堂”。意為在此進(jìn)行的談判會使中日關(guān)系重見光明！
高宗武、梅思平、周隆庠先后被接到重光堂，與今井武夫、伊藤舉行預(yù)備會議，幾天內(nèi)，重光堂內(nèi)鬼影憧憧，日汪雙方的一筆骯臟的政治交易在這里成交。
在談判中，高、梅答應(yīng)了日方所提出的絕大部分無理要求，同時(shí)為了使會談看起來更加有“成果”，高、梅兩人也提出幾點(diǎn)“希望”：要求日軍駐兵內(nèi)蒙有一定的期限，并在期滿后即撤退；要求明確內(nèi)蒙以外之日軍在解決“和平”條件后立即開始撤退，并在規(guī)定期限內(nèi)撤退完畢；要求日本同意廢除在華治外法權(quán)并考慮歸還在華租界。
這些所謂“要求”、“希望”，僅僅是一紙空文，是汪精衛(wèi)集團(tuán)與日本侵略者簽訂賣國條約時(shí)披著的一塊遮羞布。然而，日方代表還嫌價(jià)碼太高，不肯同意，雙方爭論了６個(gè)小時(shí)，才達(dá)成初步協(xié)議，將上述汪方的意見作為暫行解決的條件記錄在案。
會談后，今井武夫急匆匆離開上?；貒蜿戃娛『蛥⒅\本部首腦會議作了匯報(bào)。會議決定以重光堂協(xié)議內(nèi)容為基礎(chǔ)，“大力推進(jìn)日華和平運(yùn)動(dòng)”。爾后今井武夫同影佐禎昭、犬養(yǎng)健、西義顯、伊藤芳男等一起到達(dá)上海，同高宗武、梅思平等在重光堂進(jìn)行正式會談。高宗武、梅思平同影佐禎昭、今井武夫以個(gè)人名義簽訂了日華協(xié)議記錄和日華協(xié)議記錄諒解事項(xiàng)，雙方還作了日華秘密協(xié)議記錄，草擬了近衛(wèi)、汪精衛(wèi)聲明要點(diǎn)，制定了汪的叛逃計(jì)劃。協(xié)議規(guī)定：
（１）中日締結(jié)防共協(xié)定，中國承認(rèn)日軍防共駐扎，內(nèi)蒙地區(qū)作為防共特殊區(qū)。
（２）中國承認(rèn)“滿洲國”。
（３）日本僑民有在中國居住、營業(yè)的自由，日本允許廢除在華治外法權(quán)，并考慮歸還日本在華租界。
（４）在平等互惠的原則基礎(chǔ)上，中日經(jīng)濟(jì)合作，特別是利用、開發(fā)華北資源，承認(rèn)日本有優(yōu)先權(quán)。
（５）賠償日僑損失，但日本不要求戰(zhàn)費(fèi)。
（６）協(xié)議以外的日軍，于兩國和平恢復(fù)后，開始撤退，兩年內(nèi)撤完。
重光堂密約是汪精衛(wèi)集團(tuán)的一份賣身契，更是他們的“賣國契”。然而，貪得無厭的日本帝國主義并不以此為滿足，只是設(shè)下一個(gè)圈套，把在重慶的汪精衛(wèi)等人勾引出來。重光堂密約并沒有把日寇的欲望全部端出來，免得超過汪精衛(wèi)集團(tuán)所肯承受的程度，致使其分裂中國抗日陣營的陰謀落空。１０天以后，日本御前會議通過的調(diào)整日華關(guān)系的方針，對中國提出更廣泛、更苛刻的要求。
重光堂會談一結(jié)束，日汪雙方的活動(dòng)更加緊鑼密鼓起來。
梅思平、高宗武在重光堂會談之后，即返回香港。梅思平將“密約”縫在西裝馬甲里，從香港飛往重慶，向汪精衛(wèi)匯報(bào)。汪精衛(wèi)召集汪氏骨干一連開了七八次會，討論是否接受“密約”問題，急于當(dāng)“第一夫人”的陳璧君十分果斷，她極力主張接受。汪精衛(wèi)則十分優(yōu)柔寡斷，他經(jīng)過反復(fù)思考，最后決定接受“密約”。派梅思平到上海向日本人做了答復(fù)，決定出逃。
既然決定接受密約，那么出逃重慶就是必然的了。為了防止引起蔣介石的疑心，他們精心制定了出逃計(jì)劃和出逃路線。為避人耳目，他們決定分散出逃：周佛海以視察宣傳的名義，堂而皇之地先去昆明，陶希圣以講學(xué)為名尾隨而至，汪精衛(wèi)托詞去昆明講演離開重慶，陳公博自成都飛往昆明。陳璧君的遠(yuǎn)房侄輩陳春圃打前站先走。
陳春圃時(shí)任國民黨政府僑務(wù)委員會常委兼僑民教育處處長，在政治上同汪精衛(wèi)如出一轍，深為汪氏夫婦器重。汪精衛(wèi)以送子女到香港讀書為名，要陳春圃把他在重慶南渝中學(xué)讀書的幼子汪文悌和幼女汪文恂護(hù)送到昆明，并轉(zhuǎn)赴河內(nèi)。在昆明，陳春圃還與龍?jiān)粕塘苛隧憫?yīng)汪精衛(wèi)“和平運(yùn)動(dòng)”的計(jì)劃。
汪的行動(dòng)十分詭秘，將侍衛(wèi)隊(duì)長劉文煥支走，將雇傭的女傭遣散。他們清理東西，將書籍文件裝進(jìn)印有“雙照樓”三字的箱子里。除汪等少數(shù)幾個(gè)人之外，連在重慶的陳璧君的胞妹、汪精衛(wèi)的侄子都不知道，許多汪派骨干也沒有通知。
在做好一切準(zhǔn)備后，汪精衛(wèi)集團(tuán)開始行動(dòng)。周佛海１２月５日飛往昆明。陳春圃帶著汪精衛(wèi)的兩個(gè)孩子，搭機(jī)前往昆明。
１２月１８日上午９時(shí)，陳璧君和汪的親信曾仲鳴、女婿何文杰等４人，預(yù)先到達(dá)重慶珊瑚壩機(jī)場，在此等待汪精衛(wèi)。在昆明做短暫停留后，１２月１９日，汪精衛(wèi)、周佛海、陶希圣、陳璧君、曾仲鳴、陳君慧、陳國琦、汪文惺、何文杰及副官、隨從等一干人，乘上龍?jiān)拼膶C(jī)，從昆明飛抵河內(nèi)。汪精衛(wèi)為掩蓋自己投敵真相，在離開昆明前打電報(bào)給蔣介石，說因飛行過高，身體不舒服，且脈搏時(shí)有間歇現(xiàn)象，決定多留幾日，再行返渝。
次日，陳公博也由成都經(jīng)昆明飛往河內(nèi)。
日本首相近衛(wèi)得知汪精衛(wèi)一伙逃到越南河內(nèi)，遂于１２月２２日晚，在他的辦公室內(nèi)舉行記者招待會，宣讀了一個(gè)長約十分鐘的聲明，在聲明中，他公布了所謂的近衛(wèi)“三原則”：善鄰友好、共同防共和經(jīng)濟(jì)合作。但日本的真實(shí)意圖只是通過這些冠冕堂皇的話，掩蓋其并吞中國的險(xiǎn)惡用心。
汪精衛(wèi)集團(tuán)收到近衛(wèi)聲明全文后，由汪精衛(wèi)起草聲明響應(yīng)。周佛海、陳公博、陶希圣等攜汪之聲明到香港公開發(fā)表。
２９日，韻目代日“艷”，汪精衛(wèi)發(fā)表了臭名昭著的艷電，稱：
重慶中央黨部，蔣總裁，暨中央執(zhí)監(jiān)委員諸同志均鑒：
今年４月，臨時(shí)全國代表大會宣言，說明此次抗戰(zhàn)之原因，曰：“自塘沽協(xié)定以來，吾人所以忍辱負(fù)重與日本周旋，無非欲停止軍事行動(dòng)，采用和平方法，先謀北方各省之保全，再進(jìn)而謀東北四省問題之合理解決，在政治上以保持主權(quán)及行政之完整為最低限度。在經(jīng)濟(jì)上以互惠平等為合作原則。”
自去歲７月盧溝橋事變突發(fā)，中國認(rèn)為此種希望不能實(shí)現(xiàn)，始迫而出于抗戰(zhàn)。頃讀日本政府本月２２日關(guān)于調(diào)整中日邦交根本方針的闡明：
第一點(diǎn)，為善鄰友好。
并鄭重聲明日本對于中國無領(lǐng)土之要求，無賠償軍費(fèi)之要求，日本不但尊重中國之主權(quán)，且將仿明治維新前例，以允許內(nèi)地營業(yè)之自由為條件，交還租界，廢除治外法權(quán)，俾中國能完成其獨(dú)立。
日本政府既有此鄭重聲明，則吾人依于和平方法，不但北方各省可以保全，即抗戰(zhàn)以來淪陷各地亦可收復(fù)，而主權(quán)及行政之獨(dú)立完整，亦得以保持，如此則吾人遵照宣言謀東北四省問題之合理解決，實(shí)為應(yīng)有之決心與步驟。
第二點(diǎn)，為共同防共。
前此數(shù)年，日本政府屢曾提議，吾人顧慮以此之故，干涉及吾國之軍事及內(nèi)政。
今日本政府既已闡明，當(dāng)以日德意防共協(xié)定之精神締結(jié)中日防共協(xié)定，則此種顧慮，可以消除。防共目的在防止共產(chǎn)國際之?dāng)_亂與陰謀，對蘇邦交不生影響。中國共｜｜產(chǎn)黨人既聲明愿為三民主義之實(shí)現(xiàn)而奮斗，則應(yīng)即徹底拋棄其組織及宣傳，并取消其邊區(qū)政府及軍隊(duì)之特殊組織，完全遵守中華民國之法律制度。三民主義為中華民國之最高原則，一切違背此最高原則之組織與宣傳，吾人必自動(dòng)的積極的加以制裁，以盡其維護(hù)中華民國之責(zé)任。
第三點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)提攜。
此亦數(shù)年以來，日本政府屢曾提議者，吾人以政治糾紛尚未解決，則經(jīng)濟(jì)提攜無從說起。今者日本政府既已鄭重闡明尊重中國之主權(quán)及行政之獨(dú)立完整，并闡明非欲在中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)上之獨(dú)占，亦非欲要求中國限制第三國之利益，惟欲按照中日平等之原則，以謀經(jīng)濟(jì)提攜之實(shí)現(xiàn)，則對此主張應(yīng)在原則上予以贊同，并應(yīng)本此原則，以商訂各種具體方案。
以上三點(diǎn)，兆銘經(jīng)熟慮之后，以為國民政府應(yīng)即以此為根據(jù)，與日本政府交換誠意，以期恢復(fù)和平。
日本政府１１月３日之聲明，已改變１月１６日聲明之態(tài)度，如國民政府根據(jù)以上三點(diǎn)，為和平之談判，則交涉之途徑已開。
中國抗戰(zhàn)之目的，在求國家之生存獨(dú)立?？箲?zhàn)年余，創(chuàng)巨痛深，倘猶能以合于正義之和平而結(jié)束戰(zhàn)事，則國家之生存獨(dú)立可保，即抗戰(zhàn)之目的已達(dá)。
以上三點(diǎn)，為和平之原則，至其條例，不可不悉心商榷，求其適當(dāng)。其尤要者，日本軍隊(duì)全部由中國撤去，必須普遍而迅速，所謂在防共協(xié)定期間內(nèi)，在特定地點(diǎn)允許駐兵，至多以內(nèi)蒙附近之地點(diǎn)為限，此為中國主權(quán)及行政之獨(dú)立完整所關(guān)，必須如此，中國始能努力于戰(zhàn)后之休養(yǎng)，努力于現(xiàn)代國家之建設(shè)。
中日兩國壤地相接，善鄰友好有其自然與必要，歷年以來，所以背道而馳，不可不深求其故，而各自明了其責(zé)任。今后中國固應(yīng)以善鄰友好為教育方針，艷電的手跡局部日本尤應(yīng)令其國民放棄其侵華侮華之傳統(tǒng)思想，而在教育上確立親華之方針，以奠定兩國永久和平之基礎(chǔ)，此為吾人對于東亞幸福應(yīng)有之努力。同時(shí)吾人對于太平之安寧秩序及世界之和平保障，亦必須與關(guān)系各國一致努力，以維持增進(jìn)其友誼及共同利益也。
謹(jǐn)引提議，伏祈采納！
汪兆銘，艷
可以看出，汪精衛(wèi)的艷電是以公開向國民黨中央黨部、國民黨總裁蔣介石、國民黨中央執(zhí)監(jiān)委員會提出建議的形式發(fā)表的，汪精衛(wèi)希望蔣介石和國民政府在近衛(wèi)聲明中所提的“善鄰友好、共同防共、經(jīng)濟(jì)合作”三原則基礎(chǔ)上，與日本政府積極商洽，以期恢復(fù)和平。
汪精衛(wèi)發(fā)表艷電之后，為了表示策進(jìn)“和平運(yùn)動(dòng)”的決心，又通過高宗武向日方提出４點(diǎn)要求：
（１）日華兩國在完成新東亞建設(shè)的基礎(chǔ)以前，盡量與英美列強(qiáng)避免摩擦是重要的，因此當(dāng)前對這些列強(qiáng)不要引起紛繁的事端。
（２）在軍事發(fā)動(dòng)以前的３６個(gè)月期間，希望日本方面每月援助港幣約３００萬元，但希望盡可能在對華文化事業(yè)費(fèi)中開支。
（３）對北海、長沙、南昌、潼關(guān)等地日本軍作戰(zhàn)的行動(dòng)，以獲得政治效果為目標(biāo)。
（４）徹底轟炸重慶。
汪精衛(wèi)的要求，是以日軍的軍事行動(dòng)加快摧毀中國軍民的抗戰(zhàn)力量，來配合他的“和平”攻勢，以便支持他上臺“收拾時(shí)局”，實(shí)現(xiàn)其當(dāng)兒皇帝的野心。汪精衛(wèi)這時(shí)已經(jīng)喪失了作為一個(gè)中國人最基本的國格，其卑劣的嘴臉令人作嘔。
